◎每周日上午8:00前更新，全面了解一周宏观动态。

一周概览：

宏观要闻：习近平谈能源产业要转化升级，走绿色低碳发展道路；生态环境部发布《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》；1-8月全国固定资产投资同比增长8.9%；美国当周初请失业金人数升至33.2万人。

数据跟踪：资金面上，当周央行净投放1900亿元；Mysteel调研247家高炉开工率连续3周下降，全国110家洗煤厂开工率下降4.7%；当周铁矿石价格跌21.8%，动力煤、螺纹钢价格上涨，平水铜价格下降明显；水泥、混凝土价格明显上涨；当周乘用车日均零售3.6万辆，下降12%；BDI下降9.1%。

金融市场：本周主要商品期货品种均下跌，镍、白银跌幅超5%；全球股市均下跌；美元指数93.42，跌0.64%。

一、宏观要闻

（一）热点聚焦

◎9月16日，生态环境部发布《重点区域2021-2022年秋冬季大气污染综合治理攻坚方案（征求意见稿）》。要点如下：

（1）贯彻落实党中央、国务院关于钢铁行业化解过剩产能以及粗钢产量压减决策部署。严格执行2021年粗钢产量压减工作有关要求。

（2）实施范围在京津冀及周边地区“2+26”城市和汾渭平原城市基础上，增加河北北部，山西北部，山东东、南部，河南南部部分城市。

（3）环保绩效评级A级企业、完成超低排放改造的全废钢短流程炼钢企业自主采取减排措施，但须确保秋冬季期间粗钢产量同比不增加。其他企业根据不同环保绩效评级和目标任务执行差异化错峰生产比例，环保绩效评级越低错峰生产比例越高。

（4）各地须进一步规范应急减排措施。

◎国家能源局9月17日组织召开全国煤矿智能化建设工作推进会。会议强调，各地能源主管部门和煤炭企业，要坚决贯彻落实党中央、国务院关于大宗商品增产保供稳价决策部署，在确保安全的前提下全力以赴抓好煤炭增产保供。

◎9月13日上午，习近平总书记来到国家能源集团榆林化工有限公司考察，走进中心控制室、来到项目现场，了解煤炭综合利用等情况。他强调，能源产业要继续发展，否则不足以支撑国家现代化。煤炭能源发展要转化升级，走绿色低碳发展的道路。

◎国务院副总理刘鹤表示，积极探索以各种方式减轻要素成本快速上涨对中小企业的压力，努力解决融资难、融资贵问题，更多更好运用资本市场助力优秀中小企业发展。加快基础设施建设，促进公共领域和私人领域新能源汽车消费，持续扩大新能源汽车应用规模。

◎国家发展改革委副主任丛亮介绍，近日，中共中央、国务院正式公布《关于新时代推动中部地区高质量发展的意见》：到2035年，中部地区基本实现社会主义现代化，共同富裕取得更为明显的实质性进展。

◎中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于深化生态保护补偿制度改革的意见》。《意见》提出，研究发展基于水权、排污权、碳排放权等各类资源环境权益的融资工具，建立绿色股票指数，发展碳排放权期货交易；落实节能环保、新能源、生态建设等相关领域税收优惠政策。

◎国家统计局最新数据显示，1-8月全国固定资产投资（不含农户）同比增长8.9%；以2019年1-8月份为基期，两年平均增速为4.0%；8月份环比增长0.16%。

制造业方面，1-8月制造业投资同比增长15.7%，高于全部投资增速6.8个百分点；两年平均增速为3.3%，自1-5月份由负转正后逐步加快。其中，原材料制造业和消费品制造业投资分别增长16.0%和13.5%。房地产方面，1-8月全国房地产开发投资98060亿元，同比增长10.9%；比2019年1-8月份增长15.9%，两年平均增长7.7%。基建方面，1-8月基础设施投资同比增长2.9%。其中，水利管理业投资增7.3%，公共设施管理业投资增0.7%，道路运输业投资增2.1%，铁路运输业投资降4.8%。

国家统计局投资司首席统计师罗毅飞分析称，今年以来，各地区各部门落实减税降费举措，继续加大补短板、调结构力度，固定资产投资稳定恢复，结构继续改善。

◎美国劳工部9月16日发布数据显示，美国截至9月11日当周初请失业金人数升至33.2万人，前值为31万，市场预期为33万人。随着美国劳动力市场普遍复苏，对工人的需求增加，失业救济人数的增加可能反映了每周数据的波动。尽管如此，由于刺激支出回落，预计美国第三季度经济增长将放缓。

（二）要闻速览

◎生态环境部就《“十四五”时期深入推进“无废城市”建设工作方案（征求意见稿）》和《“无废城市”建设指标体系（2021年版）（征求意见稿）》公开征求意见。意见稿提出，推动 100 个左右地级及以上城市开展“无废城市”建设。

◎9月13日，国务院原则同意《东北全面振兴“十四五”实施方案》，将推动实施一批对东北全面振兴具有全局性影响的重点项目和重大改革举措。

◎9月14日，商务部副部长任鸿斌表示，将适时推出针对性强的政策支持举措，加大对中小微外贸企业的帮扶力度。

◎经国务院批准，国务院关税税则委员会公布对美加征关税商品第五次排除延期清单，对《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第一次排除延期清单的公告》（税委会公告〔2020〕8号）和《国务院关税税则委员会关于对美加征关税商品第三次排除延期清单的公告》（税委会公告〔2021〕2号）中的81项商品，延长排除期限，自2021年9月17日至2022年4月16日，继续不加征我为反制美301措施所加征的关税。

◎截至9月12日，中国/东南亚-北美西海岸和中国/东南亚-北美东海岸的海运价格继续小幅上升，均突破2万美元大关。同时，法国达飞海运等航运巨头突然纷纷宣布冻结运价。中国世界贸易组织研究会副会长霍建国表示，这些船运公司的表态意味着全球海运价格会趋于相对稳定。

◎据国家发改委，1-8月，全国规模以上工业发电量同比增长11.3%，比2019年同期增长11.6%，两年平均增长5.7%。8月全国发电量同比增长0.2%。

◎据财政部，1-8月累计全国一般公共预算收入150088亿元，同比增长18.4%。其中，中央一般公共预算收入70467亿元，同比增长18.9%；地方一般公共预算本级收入79621亿元，同比增长17.9%。

◎8月规模以上工业增加值同比增长5.3%。1-8月增长13.1%，两年平均增长6.6%。

◎8月社会消费品零售总额同比增长2.5%。1-8月社会消费品零售总额281224亿元，同比增长18.1%，比2019年1-8月份增长8.0%。

◎美国8月CPI同比上涨5.3%，连续第4个月同比增长超过5%，连续第15个月上涨。8月CPI环比上涨0.3%，不及市场预期的0.4%，环比涨幅为7个月以来最低，较前值0.5%回落。市场分析认为，8月CPI数据暗示美国通胀或已见顶。

◎美国众议院民主党人公布了一揽子加税方案，但力度不及拜登原先的计划。所提方案将把企业最高税率从21％上调到26.5％，低于拜登原本寻求的28％。

◎据美国财政部，7月海外投资者净抛售美股343亿美元，为2007年8月以来第二大月度抛售规模。其中，中国7月增持64亿美元美债，至1.07万亿美元。

◎根据未公开的内部预期，欧洲央行预计，欧元区到2025年将实现2%的通胀目标，这表明欧洲央行有望在未来两年的时间内加息。

二、数据跟踪

（一）资金面

（二）行业数据

三、金融市场概览

当周，商品期货方面，主要品种均上涨。除原油上涨3.43%外，其余主要品种均下跌。其中白银和镍的跌幅都超过了5%。全球股市方面，股市中国及欧美均下跌。其中，中国科创50指数数跌幅最高，达5.41%。外汇市场方面，美元指数收于93.24，上涨0.64%。

四、下周重点数据

（一）欧美将公布9月制造业PMI数据

时间：周四至周五（9/23-9/24）

点评：8月全球制造业PMI为55.7%，较上月下降0.6个百分点，连续3个月环比下降。自2021年3月以来，首次降至56%以下。其中，欧洲制造业PMI较上月下降1.2个百分点至59.5%，连续3个月环比下降，且降幅较上月有所扩大；美洲制造业PMI为58.6%，与上月持平。8月欧美英经济复苏势头放缓，预计9月继续放缓。

 

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